AEE sin ruta clara para generación temporera tras cancelación del contrato de $5,900 millones con Power Expectations

 

Por: Francisco J. Cartagena Méndez - El Jimagua

NotiDigitalPR

SAN JUAN, Puerto Rico — La Autoridad de Energía Eléctrica (AEE) enfrenta un nuevo escenario de incertidumbre sobre cómo atender las necesidades de generación del sistema eléctrico de Puerto Rico, luego de reconocer que todavía no existe una ruta claramente definida para continuar el proceso de contratación de generación temporera tras la cancelación del controvertido contrato con Power Expectations.

La admisión ocurre más de un mes después de que la AEE terminara el acuerdo que contemplaba incorporar 400 megavatios (MW) de generación temporera en la Central Aguirre, proyecto concebido como parte de la respuesta a un déficit de generación que el Negociado de Energía había estimado entre 700 y 850 MW. Según información publicada este jueves, la AEE reconoció que el “camino a seguir” permanece indefinido y que las negociaciones con otras empresas que participaron en el proceso —incluidas Gothams y Javelin— podrían tener que desarrollarse mediante un procedimiento diferente. Tampoco precisó si asumiría directamente la administración de la contratación, posibilidad sugerida por la Oficina de Adquisiciones de Terceros (3PPO).

Un contrato de hasta $5,900 millones que terminó cancelado

El acuerdo con Power Expectations formaba parte de un proceso de contratación iniciado para atender la insuficiencia de generación y fortalecer la confiabilidad del sistema eléctrico. El contrato fue suscrito el 10 de junio de 2026 y contemplaba el despliegue, instalación, operación y mantenimiento de unidades de generación temporera por hasta 400 MW. Su valor potencial rondaba los $5,900 millones durante diez años.

La Junta de Supervisión Fiscal había aprobado inicialmente el acuerdo bajo una serie de condiciones relacionadas con ejecución, garantías de desempeño, combustible, precios y mecanismos para proteger a la AEE ante posibles incumplimientos. La documentación oficial de junio establecía que la contratación respondía directamente a la emergencia provocada por el déficit proyectado de generación.

Sin embargo, el proceso comenzó a desmoronarse después de que ERock Inc., matriz de Enchanted Rock, declarara que esa compañía no formaba parte del proyecto y que su nombre y firma habían sido utilizados sin autorización. La participación de Enchanted Rock había sido considerada un elemento importante para demostrar la capacidad técnica del consorcio.

Ante esos señalamientos, el 14 de agosto la Junta Fiscal revocó su aprobación, ordenó a la AEE rescindir el contrato y anunció el referido de asuntos relacionados con el proceso a las autoridades pertinentes. La Junta indicó entonces que no asumía una posición sobre la controversia entre las empresas, pero cuestionó la exactitud y exhaustividad de la documentación utilizada durante el proceso contractual.

Cuatro días después, el 18 de agosto, la AEE notificó formalmente la terminación del contrato. Además de la determinación de la Junta Fiscal, la corporación pública señaló que Power Expectations no había presentado dentro del término requerido la garantía de cumplimiento contractual.

Controversia llegó al Tribunal Federal

La cancelación tampoco puso fin al conflicto. El 2 de septiembre, Power Expectations presentó una demanda en el Tribunal Federal contra la AEE y otras partes, cuestionando la legalidad de la terminación contractual.

La empresa sostiene, entre otras alegaciones, que había realizado gestiones para obtener la garantía exigida y que necesitaba determinadas modificaciones al lenguaje contractual para que las aseguradoras pudieran emitirla. Esas afirmaciones forman parte de las alegaciones de Power Expectations ante el tribunal y permanecen en controversia.

El colapso del acuerdo dejó fuera del proyecto los 400 MW que se esperaba instalar en Aguirre y devolvió al centro de la discusión la pregunta que originalmente provocó la contratación: cómo incorporar con rapidez capacidad adicional a un sistema eléctrico que enfrenta un déficit significativo de generación.

La emergencia permanece, pero la ruta cambió

La situación adquiere mayor relevancia porque la necesidad que originó la contratación no desapareció con la cancelación del contrato. El proceso había comenzado luego de que el Negociado de Energía identificara en marzo de 2025 una insuficiencia proyectada de entre 700 y 850 MW y ordenara tomar medidas para estabilizar la confiabilidad del sistema.

Ahora, la posibilidad de modificar el procedimiento de contratación, retomar conversaciones con otros proponentes o trasladar responsabilidades entre entidades gubernamentales abre una nueva etapa para un proyecto que originalmente fue presentado como una respuesta urgente.

La incertidumbre ocurre, además, en momentos en que los consumidores puertorriqueños comienzan a enfrentar un nuevo aumento en el costo de la electricidad, creando un contraste entre el incremento en las tarifas y las dificultades persistentes para estabilizar y ampliar la capacidad de generación del sistema eléctrico.

La cancelación resolvió el futuro inmediato del contrato de Power Expectations, pero no resolvió el problema que justificó su creación: Puerto Rico continúa necesitando generación adicional y, por el momento, la propia AEE reconoce que el mecanismo para conseguirla sigue sin estar claramente definido.

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